“十三五”晚期，节能环保工业将培养为国民经济的支柱工业，全国节能环保工业将坚持年均15%左右的增长率，到2020年产量将超越8万亿元。跟着国家强化工业扶持，微观战略导向和环境保护力度的不断加大，节能环保工业具有宽广的开展空间和巨大的商场增量，将要点环绕水、气、土细分范畴打开。碳商场全面发动，碳减排工业潜力巨大。

　　2015年，我国节能环保工业中高效低耗的先进环保技能配备与产品的商场占有率为10%，主要以传统配备制造业为主。跟着工业规划进一步扩张，节能环保配备制造业仍会占有很大比重，节能环保服务业所占比重将进一步添加。节能服务业总产量由2008年的417.3亿元增至2015年的3127.34亿元，环保服务业年收入总额从2010年的1500亿元，增长到2015年5000亿元，开展速度高于节能环保工业的其他范畴。

　　“十二五”以来，我国节能环保工业开展势头微弱，产量由2010年的2万亿元增长到2015年的4.55万亿元，年均增长率超越15%，构成托付承揽、BOT、BOO、TOT等多种商务形式和京津冀、长三角、珠三角等集聚开展区，成为经济新常态下新的经济增长点。但该工业整体规划在国民经济结构中的比重偏低，仅占3%，与国民经济支柱工业的要求仍有必定距离。并且，节能环保工业以小微企业为主，3万余家环保企业中，规划50人以下企业占比92%，工业集中度低，规划功率不明显，企业缺少商场竞争力，具有一体化归纳处理才能的大型归纳性环境服务企业较少。

　　跟着节能环保商场逐渐铺开，商场进入壁垒下降，可是与之相应配套的管理机制还不完善，构成商场竞争次序紊乱。例如，《关于废止(环境污染管理设备运营资质答应管理办法)的决议》施行今后，从行政批阅视点下降了污染管理专业企业进入相关事务范畴的门槛。可是，中小型环境服务运营商的技能及环境管理水平良莠不齐，部分企业以下降环境管理规范为价值，故意压低环境服务价格以抢占商场，低价低质恶性竞争的现象比较严峻。此外，PPP、第三方管理等商场化形式，存在政府和商场、第三方和排污主体职责界定不清等问题。

　　政府不断加大对节能环保工业的出资力度，其间，2015年治污总出资到达8800多亿元，占GDP的1.28%。还不断引进社会资本，根本构成PPP、第三方管理、绿色金融、工业基金等多元化投融资格式。但节能环保工业属重财物职业，出资大、周期长，而我国很多中小节能环保企业缺少融资才能，严峻。据国务院开展研讨中心研讨显现，从2015年到2020年我国绿色开展的相应出资需求约为每年2.9万亿人民币，其间政府的出资份额只占10%到15%，超越80%的资金需求社会资本处理，绿色开展融资需求缺口巨大。

　　我国节能环保技能配备敏捷晋级，技能水平不断提高，创造专利申请数量由2010年的31917件上升至2014年的70559件，主导技能和产品根本满意商场需求，要点节能环保技能方面也获得必定打破。可是，节能环保技能原始立异较少，以小微企业为主的工业安排特征导致了工业界技能立异动力缺乏。现在，我国环保工业企业中仅有11%左右的企业有研制活动，这些企业的研制资金占销售收入约为3.33%，远低于欧美15%~20%的水平。技能买卖、搬运和分散的商场化机制也没有构成，科技成果转化率低，阻止了产品和设备的大规划工业化。

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