习指出，生态文明建造是联系中华民族永续开展的底子大计。党的十八大以来，以习同志为中心的党中央高度重视生态文明建造，将生态文明建造作为统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容，推进我国生态文明建造获得历史性、转机性、全局性成果。咱们要深化遵循习生态文明思维，把节能前进能效作为经济高质量开展的重要着力点，把生态文明建造构筑在功率优先的基础上，从源头上不断下降资源和环境价值，加速构成人与自然调和开展现代化建造新格局。

　　咱们党将生态文明建造作为国家战略，这是推进人与自然调和共生的严重理论和实践立异。我国作为国际最大开展我国家，处于工业化、城镇化深化开展阶段，动力需求继续添加，生态环境保护使命艰巨。进一步强化节能前进能效，对从底子上破解资源环境瓶颈束缚、建造生态文明、推进高质量开展具有重要意义。

　　节能前进能效是满意我国现代化动力添加需求的重要保证。现在我国动力消费首要会集在工业范畴，与居民生活休戚相关的修建、交通用能较少，人均动力消费量尚缺乏发达国家平均水平的60%。跟着现代化建造全面推进、人民生活继续改进，我国动力需求还将继续添加。假如首要依托开发原生资源或进口满意动力需求，不管动力安全保证仍是生态环境容量都将接受很大压力。节能前进能效不只是满意我国动力需求添加的最优先来历，也是建造生态文明、完成社会主义现代化强国方针的必定要求。

　　节能前进能效是完成建造美丽我国和应对气候变化方针的重要条件。近年来，我国不断强化污染办理，环境质量改进之快史无前例。但跟着结尾办理的空间不断收窄、本钱继续上升，有必要从源头上大幅前进动力使用功率，协同推进源头防备、进程操控、结尾办理。一起，在应对气候变化中，节能是最具减排潜力、最经济的方法，是完成我国2030年应对气候变化国家自主奉献最首要的途径。

　　节能前进能效是强大绿色开展新动能的重要源泉。当时，我国经济已由高速添加阶段转向高质量开展阶段，处在改变方法、优化结构、转化动力的攻关期。节能、可再生动力等技能不断打破，已经成为驱动新一轮科技革新和工业革新的重要动力。作为国际动力消费大国，一方面，超高能效设备产品、低能耗修建、节能和新动力轿车等在我国有着宽广的商场空间和使用远景，可不断构成绿色开展新动能;另一方面，对传统工业施行节能晋级改造，可以赋能实体经济，在绿色转型中构成新的经济添加点。

　　节能前进能效也是推进民生福祉遍及改进的重要内容。美丽的生态环境、现代高效的动力服务，是民生福祉的重要内在。跟着人民生活水平前进，绿色修建、清洁取暖、高效制冷等已成为消费晋级的重要内容。经过深化发掘节能潜力，可以从源头继续削减污染，不断添加高效节能产品和服务供应，推进城乡现代高效动力服务遍及，使人民群众实在感受到民生福祉的改进。

　　党的十八大以来，各区域、各部门以习生态文明思维为指引，把节能前进能效作为加速推进生态文明建造的重要抓手，树立动力消费总量和强度双操控度，开展强大节能环保工业，深化开展全民节能举动，节能作业获得重要成果。

　　一是助力经济由粗豪开展向高质量开展改变。动力使用功率是衡量一个国家和区域开展质量效益的重要标志。党的十八大以来，经过执行节能优先方针，我国能效水平显着提高。2013年—2019年，我国单位国内出产总值能耗累计下降24.6%，累计节能12.7亿吨规范煤，节能量挨近现在京津冀、长三角区域一年动力消费量之和。我国以年均2.7%的动力消费添加，支撑了年均7%的经济添加，为经济继续健康开展供应了有力支撑。作为全球能耗强度下降最敏捷的国家之一，我国节省动力占一起期全球节能量的一半左右，对促进国际可继续开展发挥了重要效果。

　　二是促进动力使用技能由追逐型向引领型加速跨过。党的十八大以来，经过鼓舞节能技能、工业和形式不断立异开展，我国动力使用技能完成跨过式前进。燃煤发电、电解铝、水泥等能耗水平进入国际先进队伍。节能修建全面推广，绿色修建技能获得长足前进。归纳交通运输系统继续完善，高速铁路路程位居国际第一，新动力轿车保有量占国际一半以上。

　　三是支撑污染防治攻坚战和应对气候变化获得显着成效。党的十八大以来，经过节能前进能效，推进要点区域煤炭消费减量代替，削减二氧化硫、氮氧化物排放近千万吨，减排二氧化碳超越27亿吨，对从源头上下降污染物排放负荷和碳排放强度发挥了关键效果。节能前进能效不只节省了结尾办理的很多出资，并且促进了节能环保等工业开展，为绿色低碳转型奠定了重要的工业和技能支撑。

　　四是推进节能准则和方针系统不断完善。党的十八大以来，我国加速完善节能方针系统，着力提高准则效能。严厉节能方针职责，引导开展理念和政绩观加速改变。健全节能规范系统，加速推进要点职业产品、设备节能规范全掩盖。完善价格、税收、金融方针，激起各类主体内生动力。鼓舞合同动力办理、需求侧办理、用能权买卖试点等商场化机制，促进动力资源高效装备。

　　党的十九大敞开了全面建造社会主义现代化国家的新征途，将坚持人与自然调和共生作为新时代我国特色社会主义根本战略之一，要求深化推进动力出产和消费革新。本年是全国节能宣扬周三十周年，曩昔一个时期经过继续节能前进能效，我国动力供需严重得以有用缓解，为全面建成小康社会供应了坚实基础。未来三十年，面向全面建成社会主义现代化强国宏伟方针，咱们要进一步遵循习生态文明思维，执行新开展理念，将节能前进能效放在推进动力革新的优先方位，作为推进高质量开展的重要抓手，加速动力使用功率赶超晋级，推进节能作业迈上新台阶。

　　一是坚持战略定力，坚持不懈遵循节省优先方针。当时，我国仍处在生态文明建造爬坡过坎阶段，稍有放松就有或许呈现重复。要坚持生态文明建造战略定力，不动摇、不松劲，把节能优先方针执行到经济社会开展各范畴和全进程，作为点评开展质量和效益的重要绿色标尺。要做好“十四五”和中长期节能作业规划，推进我国动力使用功率继续提高、跨过赶超。

　　二是深化发掘节能潜力，经过节能促进出资和消费添加。当时，我国正全力做好“六稳”作业、执行“六保”使命。在经济下行压力加大情况下，深化发掘节能潜力，对下降企业和居民用能本钱、增强绿色消费内需和拉动有用出资具有重要效果。要对标能效先进水平，加速工业、既有修建等节能晋级改造，建造节能高效的基础设施系统。加大税收、金融等方针支撑，激起高效节能产品、节能和新动力轿车等消费潜力，推进居民消费绿色晋级。

　　三是加强方针协同，发挥节能前进能效在构建绿色经济系统中的基础性效果。节能前进能效比较扩展动力供应、施行结尾办理具有显着的经济优势。要把节能前进能效与深化动力革新、办理大气污染、加速绿色转型等统筹起来;在相关范畴作业方针、规划、方针拟定中，把从源头上节能前进能效作为重要考量;在严重项目建造等能耗要素保证中，坚持节能优先、功率优先，充沛发掘节能潜力。

　　四是树立长效机制，完善节能准则和方针系统。我国节能方针机制不断完善，但间隔办理系统和办理才能现代化方针还存在距离。要坚持和完善动力消费总量和强度双操控度，针对不同区域拟定差异化的方针，引导各区域发挥比较优势，在高质量开展要求下立异实践双控作业。要健全节能商场化机制，进一步完善价格、税收、金融方针，立异开展归纳动力服务、用能权买卖、产能置换买卖等新机制，继续开释节能商场潜能和生机。