“十三五”圆满收官，“十四五”扬帆启航。为了鼓励广大团员青年为“十四五”高水平发展建言献策，充分调动团员青年参与企业管理、关心公司发展的积极性，营造人人爱企业、人人为企业的浓厚氛围，为集团公司二次创业、做强做优汇聚青春智慧，集团公司团委组织并且开展了“青话高质量，建言十四五”征集活动。截至目前，全系统共征集论文704篇、金点子建议1735个。经过层层审核筛选，共推荐论文178篇、“金点子”建议481个参加终评。即日起，本栏目将陆续刊发部分征文建议。

  摘要：随着我们国家经济社会的快速发展，新能源发电在我国电力系统中的地位显著提升，装机容量逐年增长。2020年，我国提出“碳达峰、碳中和”的目标，昭示着我国实现能源低碳转型和保护生态环境的决心，也促使大力发展新能源电力成为必然。

  近年来，我们国家的经济社会的加快速度进行发展对我国电力能源产业提出了新的要求。随着生态环境保护理念的推广和科学技术的蓬勃发展，新能源发电技术应运而生，成为全球解决环境问题的重要举措，也成为我国电力事业发展的重要课题。新能源发电发展迅速，对我国的能源安全、经济转型和生态文明具有重要意义。结合我国新能源发电的发展形势，我国电力企业更应抢抓机遇，多措并举，全力发展新能源，推动企业实现低碳转型。

  新能源又称非常规能源，是指传统能源之外的各种能源形式，主要以太阳能、风能、水能、地热能、海洋能、生物质能和核聚变能等为基本依据。相对于传统能源，新能源普遍具有污染少、储量大的特点。我国新能源发电起步较晚，但却发展迅猛。“十三五”期间，我国新能源装机年均增长约6000万千瓦，增速为32%，是全球增速最快的国家。国家能源局数据显示，2020年，全国全口径发电设备容量220058万千瓦，同比增长9.5％。其中，水电装机容量达37016万千瓦，同比增长3.4％；火电为124517万千瓦，同比增长4.7％；核电为4989万千瓦，同比增长2.4％；风电为28153万千瓦，同比增长34.6％；太阳能发电为25343万千瓦，同比增长24.1％。可见，2020年新能源装机增长更为强劲，尤其是风电和太阳能，增长尤其亮眼，新能源发电大势所趋。

  新能源发电是全球经济社会发展的产物，是人类实现可持续发展的基本保证，更是我国提升国际影响力、落实能源安全战略、保护生态环境的必然要求。

  2020年9月，习在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的国家目标；2020年12月，习在气候雄心峰会上发表重要讲线年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。”在2020年12月的中央经济工作会议上，“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年的重点任务之一。这意味着我国更新和强化了在《巴黎协定》下对国际社会承诺的自主贡献目标，体现了我国推进全球应对气候变化进程的决心。新能源作为清洁能源的重要组成部分，大力发展新能源电力是我国实现“碳达峰、碳中和”目标的重要支撑，彰显了负责任大国的作为与担当。

  能源作为我国国民经济发展的重要保障，领先的能源工业发展水平是大国国家综合实力的集中体现。随着我们国家的经济的加快速度进行发展，我国能源消费总量持续增长。根据国家统计局能源统计司公布的数据显示，2020年能源消费总量数据达到49.7亿吨标准煤，比上年增长2.2%。其中，煤炭消费占比高达56.7%，清洁能源消费占比仅为24.5%。因此，在我国能源消费总量较大的背景下，仅仅依靠常规能源供应无法满足经济发展的需要，只有大力发展新能源，不断提高新能源在能源产业供给中的地位，才能推动能源绿色低碳转型，实现能源结构的优化。电力行业作为能源转型的关键领域，做好新能源发电的工作，是我国贯彻落实能源安全新战略的基本要求，更是我国实现经济转型升级的关键所在。

  化石能源的大量使用造成了严重的环境和生态问题，传统能源发电产生的二氧化硫、二氧化碳等气体，给我国自然资源、生态系统和公共健康造成了不利影响。新能源发电的崛起，直接使化石能源利用率降低，不仅可以节约资源，减少碳排放量，也能显著降低对环境的污染，满足生态环保的要求。推动新能源电力的发展已经成为中国防治大气污染、改善环境质量、实现绿色低碳的重要抓手，更是我国建设美丽中国、实现中华民族永续发展的根本举措。

  2021年是我国“十四五”的开局之年，起步之年。在已经到来的“十四五”时期，我们国家新能源发展内生动力强劲，新能源发电将步入蓬勃发展时期。

  首先，我国幅员辽阔，新能源开发利用具有先天优势，走在了世界前列，风电、太阳能等新能源装机容量均排名世界第一，新能源储备巨大，为新能源发电的发展奠定了坚实基础。

  其次，在“碳达峰、碳中和”背景下，非化石能源发电，尤其是风电和光伏，发展潜力巨大，发展前景广阔，在2020-2025年间风电光伏新增装机更是有望超过100GW（来源于国泰君安证券研究：《新能源发电行业首次覆盖报告：行业空间广阔，平价引领高质量发展》）。

  再次，近年来，国家陆续出台关于新能源发电的各种扶持政策，重点强调新能源发电发展的补贴问题的解决和基础设施的支持，通过加强顶层设计，大力支持新能源发电的发展，明确加快推动能源转型、绿色低碳发展。

  最后，受益于风电机组、光伏组件、逆变器等关键设备价格下降以及项目开发经验逐渐成熟，风电和光伏发电成本不断下降。自2021年始，我国陆上风电和光伏发电正式进入“平价时代”，新能源发电将摆脱补贴限制，风电及光伏发电新增装机需求得到释放。

  如上文所述，新能源发电正迎接着新能源储备巨大、碳中和背景下风光发展空间广阔、国家政策大力支持、平价时代来临风光有望快速扩容的机遇，我国电力企业，更应把握发展局势，抢抓机遇，担当进取，全力发展新能源，向绿色低碳能源企业转型。

  在全球能源绿色低碳转型发展趋势下，创新发展是关键所在。现如今，技术问题和研发问题仍是我国电力企业发展新能源所面临的主要问题。因此，电力企业应注重以科技创新引领高质量发展，不断加大新能源发电技术创新的资金投入力度，加强新能源发电技术自主创新，着力突破能源发电装备制造关键技术、材料和零部件等瓶颈。同时，电力企业应加强与有关新能源发电的高校科研部门的沟通和交流，促使高校的科研创新成果能够投入到企业的实际生产中，更好地推动电力新能源产业的健康发展。

  深化能源科技合作，大力推动能源技术与现代信息、材料和先进制造技术深度融合，依托“互联网+”智慧能源建设，探索能源生产和消费新模式。加快智能光伏创新升级，充分挖掘光伏项目的潜在能力，推动光伏发电与农业、渔业、牧业等融合发展，拓展光伏发电互补应用新空间，探索广泛开发利用新能源的新模式和新业态。

  积极推进新一代信息技术及数字技术成果与电力产业融合，充分发挥信息化系统优势，强化智能电网系统平台建设，采用智能风机，建设智慧风场，提升智能化服务水平。着力加强信息化资源共享能力，重视对信息化电力设备的选择和维护，着力发展信息化。加快新能源场站远程集控系统、智能运维等软硬设施建设，运用大数据、云诊断等先进技术，加强数据分析，实现高效监控，保证电网平稳安全运行。

  我国“十四五”能源发展的总体要求是坚持清洁低碳、安全高效，加快构建现代能源体系。电力系统将成为我国现代能源系统的核心。我国电力系统的发展方向是更加绿色、智能、高效和更有韧性。在此背景下，我国电力企业，尤其是中央企业，更应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，高度重视新能源的发展，不断创新新能源发电技术，充分探索新能源发电开发新模式，加强新能源发电数字化智能化建设，以新能源的快速发展引领企业高质量发展，用责任与实干践行央企的使命和担当，为落实我国能源安全新战略、实现“碳达峰”“碳中和”目标做出更大贡献。

  陈美霖，女，24岁，法律硕士，大唐广东分公司新能源事业部法律事务主管。本科就读于中国社会科学院大学，研究生就读于对外经济贸易大学。曾获北京市优秀毕业生、北京高校研究生党员骨干培训班学员等称号，参与北京市社会科学基金科研项目1项。

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  12月15日，奉新县举行林业碳汇项目签约仪式。副县长王辉、杭州超腾能源技术股份有限公司董事长王敏娜分别致辞。签约仪式上，县创农旅游开发有限公司和杭州超腾市场部负责人代表双方签约。杭州超腾是一家面向政府和企业提供碳中和整体解决方案的创新科技型企业，从2006年成立至今已服务政府和企业超3000

  广东省生态环境厅发布关于公开征求《大型活动碳中和实施标准（送审稿）》意见的公告，本标准规定了广东省大型活动碳中和实施程序、温室气体排放的计算方法和工作程序、碳排放报告要求和碳中和声明等内容。适用于广东省大型活动温室气体排放的核算、大型活动组织方以及参会个人碳中和的实施。非参会的个

  12月14日，工业和信息化部办公厅关于印发通信行业绿色低碳标准体系建设指南（2023版）的通知，建设目标是，到2025年，完成制修订50项以上绿色低碳方面的国家标准、行业标准和团体标准，初步完善通信行业绿色低碳标准体系建设，进一步调整优化标准供给结构。强化基础通用和关键核心标准研制，着力补齐通

  上海市财政局12月4日印发《上海市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，充分发挥财政职能作用，以实现减污降碳协同增效为总抓手，促进经济社会持续健康发展全面绿色低碳转型。上海市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，根据《财政部关于

  厦门市工业和信息化局厦门市发展和改革委员会厦门市生态环境局12月13日联发布《厦门市工业领域碳达峰实施方案》，提高资源能源利用效率，推动数字化智能化绿色化融合，扩大绿色低碳产品供给，加快制造业绿色低碳转型和高质量发展。厦门市工业领域碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰

  上海市静安区人民政府发布《静安区减污降碳协同增效实施方案》，主要包括三方面内容。（一）总体要求。明确本区减污降碳协同增效工作指导思想、工作原则，以及到2025年、2030年的主要目标。（二）重点任务。根据本区气、水、土、固体废物污染防治和碳排放治理具体情况，提出强化大气污染防治与碳减排协

  唐山市公开第二轮中央生态环境保护督察整改落实情况：2022年3月23日至4月23日，中央第一生态环境保护督察组进驻河北，开展了第二轮中央生态环境保护督察。2022年6月1日，督察组向我省反馈了《河北省中央生态环境保护督察报告》。唐山市委、市政府将中央生态环境保护督察整改作为重要政治任务，坚持以习

  2023年12月7日，广西实施碳达峰碳中和进展成效新闻发布会在广西新闻发布厅举行。实现碳达峰碳中和，是以习同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。党的二十大报告指出，要积极稳妥推进碳达峰碳中和。2021年4月，习亲临广西视察时指出“要把碳达峰碳中和纳入经济社会

  四川省高级人民法院12月1日发布《四川省高级人民法院关于践行新发展理念服务保障碳达峰碳中和工作的实施意见》《实施意见》共有二十一条，分别从提高政治站位、发挥审判职能和深化改革创新三个方面，对司法服务保障碳达峰碳中和工作提出了明确的工作要求和具体的审判指引。下一步，四川法院将抓好《实

  12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。提出要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快打造绿色低碳供应链。持续深入打好蓝天、碧水、净土

  北极星输配电网获悉，12月4日，上海市财政局发布关于印发《上海市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》（以下简称《意见》）的通知。《意见》指出，支持开展煤炭清洁高效利用工程，实施现役煤电“三改联动”改造，持续推进可再生能源利用和新能源发展，全面推广光伏应用，支持光伏+项目建设；推动

  12月19日，浙江省发展改革委浙江能源监管办省能源局关于印发《2024年浙江省电力市场化交易方案》的通知，通知指出，关于省内发电企业，（1）煤电：省统调煤电全年市场化交易电量暂按2600亿千瓦时确定（根据年用电增长适时调整）。（2）风电光伏：无补贴的风电和光伏发电可参与绿电交易，鼓励有补贴的风

  12月15日，北京市城市管理委员会关于印发北京市2024年电力市场化交易方案、绿色电力交易方案的通知。根据通知，2024年，北京市电力市场化交易总电量规模拟安排840亿千瓦时，其中，直接市场交易规模280亿千瓦时，电网代理购电规模560亿千瓦时。参与本市绿色电力交易的市场主体包括：发电企业、售电公司

  据天眼查显示，日前，华能（儋州）光伏发电有限公司因非法占用土地，被罚款3430520元。资料显示，华能（儋州）光伏发电有限公司由海宁华能源融股权投资合伙企业（有限合伙）、华能海南发电股份有限公司联合出资成立，注册资本1.3888亿元，注册地址是儋州市雅星镇打亮村8号。处罚事由为未经依法批准擅自

  12月15日，国家能源局发布11月份全社会用电量等数据。11月份，全社会用电量7630亿千瓦时，同比增长11.6%。分产业看，第一产业用电量96亿千瓦时，同比增长12.2%；第二产业用电量5277亿千瓦时，同比增长9.8%；第三产业用电量1321亿千瓦时，同比增长20.9%；城乡居民生活用电量936亿千瓦时，同比增长10.0%

  12月11日，阳春市人民政府关于印发《阳春市能源发展“十四五”规划》的通知，通知指出，“十四五”期间，阳春市要充分发挥地理位置优势及林业、农业资源丰富的有利条件，推进风能、太阳能、生物质能等可再生能源的发展，推进可再生能源产业做大做强，以阳春文惠300兆瓦平价农光互补、阳春200兆瓦农业复

  浙江宁波市奉化区“十四五”节能减排综合工作方案（征求意见稿）：强化节能减排降碳数字赋能

  北极星电力软件网获悉，12月6日，宁波市奉化区发展和改革局发布关于征求《宁波市奉化区“十四五”节能减排综合工作方案（征求意见稿）》意见建议的公告，公开征求意见时间：2023年12月6日至2023年12月15日。文件提出，实施公共机构能效提升工程。加快公共机构既有建筑节能改造，鼓励采用能源费用托管等

  广东阳春市能源发展“十四五”规划：谋划新建500千伏变电站一座 建设500千伏线千米

  北极星输配电网获悉，12月11日，阳春市人民政府发布关于印发《阳春市能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）的通知。《规划》指出，着力加强全市电源、电网建设，“十四五”时期努力实现阳春电网加快速度进行发展，电源总装机容量达到551.31万千瓦，其中余热发电、燃气热电联产、抽水蓄能、风电、光伏装

  四川旺苍县：十四五光伏项目规划投资53.47亿元

  12月11日，旺苍县人民政府关于印发《旺苍县“十四五”能源发展规划》的通知，通知指出，根据旺苍县十四五规划，期间规划投资53.47亿元，利用采煤沉陷区建设集中式光伏发电项目，探索“光伏+生态治理”新模式，建设规模为100万kW以及规划在县域内的党政机关建筑、学校、医院及银行等公共建筑、工商业厂

  四川某地发布“十四五”能源发展规划：新建两座抽水蓄能电站和10万个充电桩

  北极星储能网获悉，12月11日，四川省广元市旺苍县人民政府关于印发《旺苍县“十四五”能源发展规划》，其中公示两座新建抽水蓄能电站，旺苍县天星镇抽水储能项目、旺苍县双汇镇抽水蓄能电站项目。同时公示新能源汽车充电设施、氢能示范项目。规划指出，大力推进抽水蓄能电站建设，积极推动旺苍天星中小

  吉林：力争到“十四五”末新型储能规模达到50万千瓦以上，综合储能时长不低于2小时

  北极星储能网获悉，12月4日，吉林省人民政府印发《抢先布局新型储能产业新赛道实施方案》。其中提到，自2023年起，新增新能源项目原则上按15%装机规模配置储能，充电时长2小时之后，鼓励采用集享方式。其中，市场化并网新能源项目，配建新型储能的容量比例和时长适度加大。力争到“十四五”末，我

  大唐集团：抓好屋顶光伏等项目开发 确保“十四五”新能源投产目标务期必成

  12月6日，中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊主持召开党组会议，传达学习习在上海考察及在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话和重要指示精神，紧密结合集团实际研究贯彻落实措施。集团公司领导刘明胜、余波、曲波、张传江、陶云鹏参加会议。会议指出，习在上海考察及在长