11月26日，国度能源局网站连发两文，离别为合于公然包括《光伏发电开采修筑办理法子（包括主见稿）》主见的布告和对《合于巩固分散式光伏发电和平就业的合照（包括主见稿）》主见的布告。

　　《光伏发电开采修筑办理法子（包括主见稿）》清楚，光伏电站年度开采修筑计划可视国度哀求，分为保证性并网领域和墟市化并网领域。各地分批确定保证性并网项目或者墟市化并网项目标，实时向社会公然合联情状。未纳入光伏电站年度开采修筑计划的项目，电网公司不予管理电网接入手续。驱使各级能源主管部分选取项目库的办理格式，做好光伏电站项目贮备。

　　其余，近年来，以“马上开采、就近运用”为要紧特色的分散式光伏发电急迅进展，装机总领域继续放大。跟着“双碳”手脚计划的实行和“整县开采试点”就业的推动，分散式光伏发电还将进一步急迅进展。分散式光伏发电项目数目浩繁、区域阔别、周国界遇繁杂，和平临蓐办理难度较大，给国民公世人命财富和平及电力体系运转和平带来了新的危险和挑衅。

　　《合于巩固分散式光伏发电和平就业的合照（包括主见稿）》指出，地方各级当局进展更始、电力办理等部分要巩固分散式光伏发电工业进展筹办，归纳剖判当地域电网的承载才干、消纳情状、潮水电压分散等，科学确定分散式光伏发电装机领域；遵照“就近接入、马上消纳”准绳，优先正在用电负荷高、电网承载才干强的区域构造新修项目，消浸大领域接入对电网运转和平的影响。各地域要创办分散式光伏发电可接入容量和局部接入区域清单公布机造，由电网企业测算可接入容量、规定局部接入区域，经本级当局电力办理部分审核后公然采布。

　　国度能源局归纳司合于公然包括《光伏发电开采修筑办理法子（包括主见稿）》主见的布告

　　为进一步优化光伏电站开采修筑办理，煽动光伏发电行业延续高质料进展，我局机合相合单元正在《光伏电站项目办理暂行法子》的根本上，修订变成了《光伏发电开采修筑办理法子（包括主见稿）》。现向社会公然包括主见，包括主见时候为2021年11月26日至12月25日。接待相合单元和社会各界人士提出名贵主见提倡，通过电子邮件或传真等式样反应至我局新能源司。

　　第一条 为优化光伏电站开采修筑办理，保证光伏电站和电力体系干净低碳、和平高效运转，煽动光伏发电行业延续健壮进展，依照《中华国民共和国可再生能源法》、《中华国民共和国电力法》、《企业投资项目照准和立案办理条例》、《电力囚禁条例》、《国务院合于煽动光伏工业健壮进展的若干主见》、《企业投资项目照准和立案办理法子》等相合司法、行政律例和规章，造订本法子。

　　第三条 光伏电站开采修筑办理蕴涵筹办和可再生能源消纳负担权重劝导、年度开采修筑计划确定、项目办理、电网接入、运转监测和墟市监视、时间质料办理和和平囚禁等。

　　第四条 国度能源局担任寰宇光伏电站开采修筑和运转的监视办理就业。省级能源主管部分正在国度能源局指挥下，担任当地域光伏电站开采修筑和运转的监视办理就业。国度能源局派出机构担任所辖区域内光伏电站的平正接网、电力消纳、实时足额结算等方面的囚禁就业以及和平监视办理就业。国度能源局委托国度可再生能源音信办理中央负责光伏电站修筑和运转时间办理和办事就业。电网企业负责光伏电站并网条目落实、电网接入、调节才干优化等就业，配合能源主管部分剖判测算区域内电网消纳与接入送出条目。

　　第五条 国度能源局编造寰宇可再生能源进展筹办，确定国度光伏电站开采修筑的总体对象和强大构造。

　　第六条 国度能源主管部分依照可再生能源筹办提出的合联对象，遵照负担共担准绳，创办和加强可再生能源电力消纳负担权重机造，每年头滚动公布各省权重，同时印发当年和次年消纳负担权重，当年权重为抑造性目标，各省按此举行观察评估，次年权重为预期性目标。

　　第七条 省级能源主管部分管任做好本省（区、市）可再生能源进展筹办与国度可再生能源进展筹办之间的上下联动，依照本省（区、市）可再生能源筹办、非水电可再生能源电力消纳负担权重，以及区域内电网消纳与接入条目等，合理确定光伏电站年度开采修筑计划，准绳上每年6月底前向社会颁布。光伏电站年度开采修筑计划可视国度哀求，分为保证性并网领域和墟市化并网领域。各地分批确定保证性并网项目或者墟市化并网项目标，实时向社会公然合联情状。未纳入光伏电站年度开采修筑计划的项目，电网公司不予管理电网接入手续。驱使各级能源主管部分选取项目库的办理格式，做好光伏电站项目贮备。

　　第八条 保证性并网项目驱使由省级能源主管部分通过逐鹿性修设格式优选确定，并由电网企业保证并网。墟市化并网项目遵照国度和各省（区、市）相合法则执。