《石家庄市2015年民用节能环保采暖炉推行作业施行计划》现已市政府研讨赞同，现印发给你们，请仔细贯彻执行。

　　依据《石家庄市大气污染防治攻坚举动计划（2013-2017年）》（石发〔2013〕17号）和市委、市政府关于2015年城乡居民涣散采暖燃煤污染办理作业安排布置，结合省《关于施行乡村动力清洁开发利用工程的教导定见》要求，为做好2015年民用节能环保采暖炉推行作业，提出如下施行计划。

　　依照“总体规划，分步施行，全市铺开，区域打破”的准则，在稳固省会二、三环路区域办理作用基础上，2015年民用节能环保采暖炉推行规模扩展到全市一切县（市）、区，全年力求推行节能环保采暖炉10万台以上。其间，鹿泉、栾城、藁城、正定“三区一县”为要点推行区域，算计推行8万台以上；晋州、新乐、井陉、无极、深泽、行唐、灵寿、平山、赵县、元氏、高邑、赞皇和矿区13个县（市）、区为实验演示区域，算计推行1.7万台；长安、桥西、高新三个区在2014年推行基础上查漏补缺3474台。

　　（一）预备发起阶段（4月20日前）。在查询了解基础上，研讨年度推行使命方针和财务补助方针，拟定详细推行计划。计划经市政府研讨通往后，由市民用节能环保采暖炉推行作业领导小组办公室安排举行发起会，对推行作业进行安排布置。各县（市）、区要充分利用电视、播送等新闻媒体展开广泛宣扬，经过现场观摩、对较量烧、发放明白纸等方法深化发起，营建推行民用节能环保采暖炉的稠密气氛。

　　（二）安排推动阶段（4月20日-10月）。依照使命要求，由中标炉具出产企业合作，各县（市）、区牵头，责成相关乡镇政府和村“两委”详细施行，全面推动民用节能环保采暖炉置换作业，保证今冬采暖期前炉具装置到位，农户正常取暖过冬。

　　（三）查看检验阶段（11月）。各县（市）、区政府担任对本县（市）、区推行作业及装置运用等状况进行查看检验，核对类型数量，核算补助数额。市民用节能环保采暖炉推行作业领导小组办公室担任安排有关部分，对各县（市）、区作业展开状况进行查看。

　　（四）教导总结阶段（12月）。由中标炉具出产企业和各乡镇、村安排置换户训练，把握炉具正确运用方法，搞好售后服务，保证每户科学运用，实在发挥节能环保作用；各县（市）、区政府担任实现各级财务补助资金；总结推行经历，以利来年作业顺利推动。

　　（二）补助标准。依据农户选购类型实践价格核定补助数额，由政府依照单台价格的80%予以补助（含省以上补助），市、县两级依照1∶1份额担负，购炉农户担负20%。2015年市财务安排1.11亿元，用于农户置换民用节能环保采暖炉的补助。

　　（三）补助核定。各县（市）、区担任逐乡、逐村、逐户核定。经过进村入户核对居民置办台账、置办收据等，逐级核实本辖区民用节能环保采暖炉置办数量，据此核定补助资金，上报市领导小组办公室和市财务局。

　　（四）补助拨付。补助分两次拨付。榜首次，5月10日前，各县（市）、区将核定的节能环保采暖炉使命量及补助资金额度，以正式文件上报市领导小组办公室和市财务局；市财务局依据各县（市）、区使命量，预拨补助资金的50%到各县（市）、区专用账户，由各县（市）、区担任将各级补助资金的50%于5月20日前预拨到节能环保采暖炉出产企业。第2次，11月底前，各县（市）、区将终究核定的全年节能环保采暖炉运用量、实践补助额度进行清算，以正式文件上报市领导小组办公室和市财务局，经市审阅拨付市级补助资金余额后，12月15日前，由各县（市）、区将两级补助资金余额悉数拨付到中标出产企业。

　　（一）强化安排领导。建立石家庄市民用节能环保采暖炉推行作业领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市委农工委，担任推行作业的安排和和谐。各县（市）、区也要建立相应的安排安排，明确职责分工，抓好使命执行。

　　（二）明确职责主体。各县（市）、区政府作为民用节能环保采暖炉推行作业的榜首职责主体，对执行使命方针负总责。要实在加强对推行作业的安排领导和督导和谐，健全作业安排，明确职责，充分力气，发挥好主体作用，全程抓好订货配送、装置检验等各项使命的督导执行。要及时将县级补助资金归入年度财务预算，会集财力保证资金执行；要实在加强县级补助资金及上级补助资金的办理和运用，依照时刻要求，及时拨付、准时到位，保证程序标准，运用合理。

　　（三）执行部分职责。市委农工委作为推行民用节能环保采暖炉的牵头单位，担任研讨拟定作业计划，做好宣扬发起、督导查看及年度查核；和谐、教导各县（市）、区推行作业的执行。市环保局担任对节能环保采暖炉的环保功能盯梢检测、监督办理和减排作用核算。市财务局担任安排、执行本级财务补助资金，安排、督导各县（市）、区执行补助资金，加强资金运用监管，保证资金及时足额到位，专款专用。市农业局担任向省农业厅请求补助资金。市质监局担任对出产企业出产的节能环保采暖炉产品质量进行监督、办理，保证产品质量。中标企业所在地县政府和市工信局担任对中标炉具出产企业的督导和帮扶，催促企业加强产品出产、配送、装置和运用训练等作业，帮忙企业扩展产能，加强质量监管，保证炉具质量安全和数量供给。加大对炉具出产企业的资金扶持力度，利用好相关优惠方针，缓解资金压力。市委、市政府监察室担任对民用节能环保采暖炉推行作业查看督导，对推行进展状况进行通报。

　　（四）深化宣扬发起。各级宣扬部分要活跃安排展开节能环保采暖炉推行宣扬作业，经过现场演示、印发明白纸、乡村大喇叭等方法，广泛宣扬民用节能环保采暖炉长处、办理作用和含义，大力营建良好气氛，把农民群众购买节能环保采暖炉的活跃性充分调动起来，保证推行作业的顺利进行。

　　（五）加强督导调度。市委、市政府对民用节能环保采暖炉推行作业实施挂账督导作业制，由市委、市政府监察室会同领导小组办公室对各县（市）、区作业推动状况进行盯梢督导，每周一陈述、每月一通报、每季一调度，发现问题，期限整改，并进行通报。民用节能环保采暖炉推行作业，将做为一项重要内容，归入市委、市政府对各县（市）、区大气污染办理方针查核系统，年终由市民用节能环保采暖炉推行作业领导小组办公室会同市大气办安排相关部分进行查核检验。

　　领导小组办公室设在市委农工委，担任和谐有关部分督导各项作业执行。办公室主任由市委农工委常务副书记张炬兼任，副主任由市梁国发、夏玉颖、周巧娥、张庆志同志兼任，苌同永同志任专职副主任。办公室内设四个组。

　　1.安排推行组。首要担任方针的拟定和日常作业的和谐和督导。组长：市委农工委底层处处长程辉。

　　2.环保检测核算组。首要担任节能环保采暖炉环境减排作用的盯梢检测和核算陈述。组长：市环保局大气处处长牛国新、环境监测中心主任靳伟。

　　3.资金保证组。首要担任安排、执行本级财务补助资金，安排、督导各县（市、区）执行县级补助资金，展开资金运用监管，保证资金及时足额到位，专款专用。组长：市财务局经建处长梁永文。

　　4.出产保证组。首要担任帮忙中标企业扩展出产能力，保证产能供给；帮忙企业跑办出产资金，缓解资金压力；加强出产质量监管，保证质量安全；教导企业搞好配送、训练、装置等服务。组长：元氏县常务副县长张庆志，副组长：市工信局配备处处长苏志炜。