《延安市冬季明净取暖作事计划》仍然市当局订定，现印发你们，请负责机合施行。

　　为深化贯彻党主题、国务院合于深化胀动污染防治攻坚战和碳达峰、碳中和的首要决定安放，落实我省冬季明净取暖作事哀求，凿凿督促减污降碳、改革大气生态处境质料，保险全市百姓公共和缓过冬，纠合我市本质，同意本计划。

　　冬季明净取暖重要通过热源明净化改造、修筑能效晋升等，周至晋升大气生态处境质料，大幅下降PM2.5浓度，打赢蓝天维持战，帮推村庄兴盛计谋，周至抬高住民获取感、甜蜜感。到2023年终市区、县城修成区和城乡纠合部明净取暖率到达100%，屯子地域明净取暖率到达60%；市区、县城修成区和城乡纠合部具备改造代价的既有修筑全盘竣工节能改造，屯子具备改造代价的既有修筑80%竣工节能改造倾向。

　　热源明净化改造方面：全市共竣工27.54万户、2854万㎡，此中市区约5.06万户、695万㎡，县城修成区8.98万户、1146万㎡，屯子地域13.5万户、1013万㎡。城镇新修修筑热源明净化率到达100%。

　　修筑能效晋升方面：共竣工既有修筑节能改造587万㎡，此中市区203万㎡，县城修成区231万㎡，屯子153万㎡。苛厉实施民用修筑节能策画圭表。

　　配套才干方面：同意完美战略举措、本领圭表、监视查核系统、传扬培养计划等。正在机合治理、资金参加、项目维持运营方面寻找变成“用得上、用得起、用得久”的明净取暖长效机造，保险明净取暖作事顺手竣工。

　　争持“因地造宜、科学适用、适度同一”准绳，宜电则电、宜气则气、宜热则热，力推电代煤、稳推气代煤，主动胀动生物质、光伏、光热能等多种明净能源取暖体例。

　　（一）重要使命。一是明净热源改造方面施行燃煤汽锅明净能源改造、燃气汽锅低氮改造、散煤代替等项目。二是修筑能效晋升方面施行表围护组织（表墙保温、屋面保温、门窗）改造，优先研究已竣工冬季明净取暖改造的项目举行施行。三是供暖基本举措维持方面施行热源、热源扩容、电力扩容、管网、管线等。四是加快胀动我市列入国度北方地域冬季明净取暖项目库中的17个项目。五是对标《北方地域冬季明净取暖试点都邑绩效评议举措》的圭表，委托第三方对项目维持从取暖本领计划与途径、产物修立、质料管控、工程治理及投融资形式举行分类指示并设备质料监测系统。

　　（二）本领途径。依据安宁、环保、节能、高效、经济的准绳，钻研主推本领途径。市区和县城优先选用召集供热途径，屯子地域重要选用“电（气）供暖，生物质等其他明净能源填补”的途径。研究公共愿望和可承担才干，因地造宜、循序渐进，各县（市、区）要以州里（街道）为单位具体胀动，不得正在各村零落式发展。清白型煤、焦炭、兰炭等星散式应用不计入明净取暖率。各县（市、区）当局为负担主体，孑立或共同招标落实。从热源侧和用户侧两方面发力，改造与晋升并举，逐渐变成“明净供、撙节用、投资优、可接续”的修管形式，告终全市明净取暖总倾向。

　　1.因地造宜应用明净热源。一是新修热源全盘采用明净热源，主动胀动可再生能源代替燃煤热源，放大热电联产供热面积，加快促使燃煤机组供热改造，施行中长隔绝供热工程，充塞阐发现役燃煤机组供热才干。合理谋划组织新热电联产机组项目，新修燃煤热电联产要优先研究背压式热电联产机组，周至促使热电联产机组圆活性改造，施行热电解耦，晋升电网调峰才干。二是尽力胀动燃煤汽锅拆除改造。对全市未拆除燃煤汽锅举行明净化能源改造，暂不具备改造条款的，苛厉实施超低排放圭表并限日竣工改造。

　　2.稳步胀动自然气供暖。正在保险气源情形下，应用两边要签署供气订定，各地要同意“以气定改”的施行计划和年度筹划，依据“宜管则管”“宜罐则罐”准绳，主动胀动自然气供暖，以树模镇为核心，效力促使自然气代替散烧煤。

　　3.大肆胀动可再生能源供暖。主动胀动生物质能、太阳能、生物沼气等生物质能供暖体例。一是胀动屋顶光伏+电供暖。胀吹天然人以户申报屋顶光伏项目，愚弄光伏发电，自产自用，余量上钩，采用电暖修立取暖，电器炉具做饭。二是对热力管网、自然气管道无法笼盖的区域，胀吹愚弄农林赢余物加工变成生物质成型燃料，生永生物质汽锅用于供暖。三是圆活拔取氛围源热泵、太阳能热泵、石墨烯电热产物系列、电储能等安宁高效、节能环保、经济适用的电热取暖产物。四是有用愚弄工业余热供暖，主动胀动工业余热供热才干，施行余热暖民工程，最大边界保险周边城镇和工业园区供热。

　　4.胀动用户端修筑能效晋升。科学合理促使屯子既有农房节能改。