现将《贯彻落实国务院坚固稳住经济一揽子策略程序奉行计划》印发给你们，请负责贯彻实践。

　　为坚定贯彻落实党主旨、国务院决议铺排，遵循疫情要防住、经济要稳住、成长要安闲紧急请求，加力促使国务院坚固稳住经济一揽子策略程序落地成效，稳住经济根基盘，确保竣工经济社会成长预期宗旨，拟订本奉行计划。

　　1.进一步加大增值税留抵退税策略落能力度。正在完全贯彻落实国度已出台的6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还策略本原上，实时落实好国度出台的增值税留抵退税推广限度策略，确切纾解批发和零售、住宿和餐饮等行业企业的本质贫乏。遵循应享尽享、直达疾享的请求，攥紧照料幼微企业、个人为商户留抵退税，正在征税人自发申请的本原上，确保6月30日前根基结束凑集退还存量留抵税额。巩固市县退税资金保证，提升退税任务功效。巩固退税危急提防，依法重办偷税、骗税等行动。

　　2.加疾财务付出进度。对峙策略发力得当靠前，巩固策略宏观诱导，压实各地、各部分预算实践主体义务。庄厉落实搬动支出分析下达时限请求，对主旨下达的搬动支出资金，省直相闭部分收到资金后按法则实时下达。落实存量资金按期整理机造，对节余资金和陆续两年未用完的结转资金按法则收回兼顾运用;除据实结算等独特项目表，对未实时分派下达或无法造本钱质付出的资金按法则收回兼顾用于急需声援的要点范畴。团结留抵退税、项目树立等必要做好资金调理、巩固库款保证，确保相闭任务顺手胀动。

　　3.加疾地方当局专项债券刊行运用并推广声援限度。落实国度得当推广专项债券声援范畴策略，优先声援适宜刊行条宗旨新型本原举措、新能源项目树立，争取6月底前根基刊行完毕，8月底前根基运用到位。踊跃计划“专项债券+商场化融资”项目，开导贸易银行对适宜条宗旨专项债券项目供给配套融资声援。

　　4.用好当局性融资担保等策略。踊跃争取国度融资担保基金再担保合功课务新增领域，踊跃推广授信领域和交易遮盖面，各级当局性融资担保机构对适宜条宗旨交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中幼微企业、个人为商户供给融资担保声援，实时施行代偿负担，促使金融机构加疾放贷，不抽贷、不压贷、延续贷，2022年将上述适宜条宗旨融资担保交易纳入国度融资担保基金再担保互帮限度。完全落实幼微企业融资担保降费奖补策略，对适宜条宗旨当局性融资担保机构和民营融资担保机构赐与分档奖补，推进融资担保机构(含再担保机构)进一步推广幼微企业融资担保交易领域，下降融资担保费率。视必要实时添加省级当局性融资担保机构血本金，提拔担保才能。

　　5.加大当局采购声援中幼企业力度。2022年6月1日至2022年12月31日时期，将面向幼微企业的价钱扣除比例由10%提升到20%。科学合理编造当局采购预算，将面向具备产能和条宗旨中幼微企业预留份额比例由30%以上提升到40%以上，对付适合首付造的采购项目，对中幼企业的首付款比例由合同总额的30%以上提升到50%以上，对幼微企业的首付款比例由合同总额的50%以上提升到70%以上。

　　6.推广奉行社保费缓缴策略。正在确保各项社会保障待遇依时足额支出的条件下，遵循国度法则的企业贫乏水准条目，急忙落实中幼微企业、以单元体例参保的个人为商户缓缴三项社会保障单元缴费策略，阶段性缓缴刻日至2022腊尾。正在对餐饮、零售、旅游、民航、公道水道铁道运输等5个特困行业奉行阶段性缓缴三项社保费策略的本原上，对国度法则的其他特困行业，推广奉行缓缴策略，养老保障费缓缴刻日阶段性耽误至2022腊尾。

　　7.加大稳岗声援力度。优化赋闲保障稳岗返还策略，进一步提升返还比例，将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%。拓宽赋闲保障留工补帮受益限度，由中幼微企业推广至受疫情紧张影响且自无法寻常临蓐筹办的统统参保企业。企业招用结业年度高校结业生，签署劳动合同并投入赋闲保障的，可按每人不进步1500元的程序，发放一次性扩岗补帮，与一次性吸纳就业补贴不反复享福，策略实践刻日至2022腊尾。

　　8.推广受疫情影响减免“两税”策略实用限度。正在现行对办事业范畴贫乏行业自有房产免“两税”策略本原上，策略惠及限度推广到统统增值税幼领域征税人和个人为商户。对增值税幼领域征税人和个人为商户，2022年1月1日至12月31日时期，坐落于被列为疫情中高危急地域所正在县级行政区域内自用的房产、土地，自规定为中高危急地域的月份起至消灭中高危急地域的月份止，免征房产税、城镇土地运用税。

　　9.启动奉行“双稳基金”担保贷款危急赔偿机造。2022年6月1日至2023年1月31日期。