新华社北京1月19日电 国务院新闻办公室19日发布《新时代的我国绿色展开》白皮书。全文如下：

　　绿色是生命的标志、大天然的底色，杰出生态环境是夸姣日子的根底、公民一起的期盼。绿色展开是习气天然、促进人与天然调和共生的展开，是用最少资源环境价值获得最大经济社会效益的展开，是高质量、可继续的展开，已经成为各国一致。

　　几千年来，中华民族尊重天然、维护天然，生生不息、繁殖展开，建议“天人合一”是中华文明的显着特征。变革敞开以来，我国把节省资源和维护环境确立为底子国策，把可继续展开确立为国家战略，大力推进社会主义生态文明建造。

　　十八大以来，在习新时代我国特征社会主义思维指引下，我国坚持绿水青山便是金山银山的理念，坚持不懈走生态优先、绿色展开之路，促进经济社会展开全面绿色转型，建造人与天然调和共生的现代化，创造了引人注目的生态奇观和绿色展开奇观，美丽我国建造迈出严峻脚步。绿色成为新时代我国的显着底色，绿色展开成为我国式现代化的显着特征，广袤中华大地天更蓝、山更绿、水更清，公民享有更多、更普惠、更可继续的绿色福祉。我国的绿色展开，为地球增添了更多“我国绿”，扩展了全球绿色地图，既谋福了我国，也谋福了国际。

　　作为国际上最大的展开我国家，我国秉持人类命运一起体理念，坚决饯别多边主义，提出全球展开建议、全球安全建议，深化务实协作，活跃参加全球环境与气候办理，为履行联合国2030年可继续展开议程，推进全球可继续展开，一起构建人与天然生命一起体，共建昌盛清洁美丽的国际奉献了我国才智、我国力气。

　　为全面介绍新时代我国绿色展开理念、实践与成效，同享我国绿色展开经历，特发布本白皮书。

　　我国习气公民对夸姣日子的新等待，树立和饯别绿水青山便是金山银山的理念，站在人与天然调和共生的高度策划展开，协同推进经济社会高质量展开和生态环境高水平维护，走出了一条出产展开、日子富裕、生态杰出的文明展开路途。

　　以公民为中心是我国的执政理念，杰出生态环境是最公正的公共产品、最普惠的民生福祉。跟着我国现代化建造的不断推进和公民日子水平的不断进步，公民对美丽生态环境的需求愈加火急，生态环境在公民日子夸姣指数中的方位不断凸显。我国习气公民日益添加的美丽生态环境需求，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，大力推行绿色出产日子方法，要点处理危害大众健康的杰出环境问题，继续改进生态环境质量，供应更多优质生态产品，让公民在美丽生态环境中有更多的获得感、夸姣感、安全感。

　　生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。大天然是人类赖以生计展开的底子条件，只要尊重天然、习气天然、维护天然，才干完结可继续展开。我国安身环境容量有限、生态系统软弱的实际国情，既为今世展开谋、也为子孙万代计，把生态文明建造作为联系中华民族永续展开的底子大计，既要金山银山也要绿水青山，推进绿水青山转化为金山银山，让天然财富、生态财富连绵不断带来经济财富、社会财富，完结经济效益、生态效益、社会效益同步进步，建造人与天然调和共生的现代化。

　　绿色展开是对出产方法、日子方法、思维方法和价值观念的全方位、革新性革新。我国把系统观念贯穿到经济社会展开和生态环境维护全过程，正确处理展开和维护、大局和部分、当时和久远等一系列联系，构建科学适度有序的疆土空间布局系统、绿色低碳循环展开的经济系统、束缚和鼓舞并重的准则系统，统筹工业结构调整、污染办理、生态维护、应对气候改动，协同推进降碳、减污、扩绿、添加，推进生态优先、节省集约、绿色低碳展开，构成节省资源和维护环境的空间格式、工业结构、出产方法、日子方法，促进经济社会展开全面绿色转型。

　　维护生态环境、应对气候改动，是全人类的一起职责。只要国际各国团结协作、一起尽力，携手推进绿色可继续展开，才干坚持地球生态全体平衡，守护好全人类赖以生计的仅有家乡。我国站在对人类文明担任的高度，活跃参加全球环境办理，向国际许诺力求于2030年前完结碳达峰、尽力求取2060年前完结碳中和，以“碳达峰碳中和”方针为牵引推进绿色转型，以愈加活跃的姿势展开绿色展开双多边国际协作，推进构建公正合理、协作共赢的全球环境办理系统，为全球可继续展开奉献才智和力气。

　　我国活跃健全疆土空间系统，加强出产、日子、生态空间用处统筹和调和管控，加大生态系统维护修正力度，有用扩展生态环境容量，推进天然财富、生态财富快速堆集，生态环境维护产生前史性、转机性、大局性改动，为经济社会继续健康展开供应有力支撑。

　　疆土是绿色展开的空间载体。我国施行主体功用区战略，树立全国一致、责权明晰、科学高效的疆土空间规划系统，统筹人口分布、经济布局、疆土运用、生态环境维护等要素，全体策划疆土空间开发维护，完结疆土空间开发维护更高质量、更可继续。

　　完结疆土空间规划“多规合一”。将主体功用区规划、土地运用规划、城乡规划等空间规划交融为一致的疆土空间规划，逐渐树立“多规合一”的规划编制批阅系统、施行监督系统、法规方针系统和技能规范系统，强化疆土空间规划对各专项规划的辅导束缚效果，加速完结各级各类疆土空间规划编制，逐渐构成全国疆土空间开发维护“一张图”。

　　统筹优化疆土空间布局。以全国疆土查询效果为根底，展开资源环境承载才能和疆土空间开发适宜性点评，科学布局农业、生态、乡镇等功用空间，优化农产品主产区、要点生态功用区、城市化区域三大空间格式。统筹划定犁地和永久底子农田、生态维护红线、乡镇开发鸿沟等空间管控鸿沟以及各类海域维护线，强化底线束缚，一致疆土空间用处操控，筑牢国家安全展开的空间根底。

　　加强要点生态功用区办理。着力防控化解生态危险，将承当水源修养、水土坚持、防风固沙和生物多样性维护等重要生态功用的县级行政区确认为要点生态功用区，以维护生态环境、供应生态产品为要点，束缚大规划高强度工业化乡镇化开发，推进天然生态系统全体稳定向好，生态服务功用逐渐增强，生态产品供应水平继续进步。

　　山水林田湖草沙是生命一起体。我国加强系统办理、归纳办理、源头办理和依法办理，坚持维护优先、天然康复为主，大力推进生态系统维护修正，筑牢国家生态安全屏障，筑牢中华民族永续展开的根基。

　　开始树立新式天然维护地系统。天然维护地是生态建造的中心载体。我国尽力构建以国家公园为主体、天然维护区为根底、各类天然公园为弥补的天然维护地系统，正式树立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山榜首批5个国家公园，活跃稳妥有序推进生态重要区域国家公园创立。到2021年底，已树立各级各类天然维护地近万处，占疆土陆域面积的17%以上，90%的陆地天然生态系统类型和74%的国家要点维护野生动植物物种得到了有用维护。

　　科学划定生态维护红线。生态维护红线是国家生态安全的底线和生命线。我国将生态功用极重要、生态极软弱以及具有潜在重要生态价值的区域划入生态维护红线，包含整合优化后的天然维护地，完结一条红线管控重要生态空间。到现在，我国陆域生态维护红线面积占陆域疆土面积份额超越30%。经过划定生态维护红线和编制生态维护修正规划，稳固了以青藏高原生态屏障区、黄河要点生态区（含黄土高原生态屏障）、长江要点生态区（含川滇生态屏障）、东北森林带、北方防沙带、南边丘陵山地带、海岸带等为依托的“三区四带”生态安全格式。

　　施行重要生态系统维护和修正严峻工程。以国家要点生态功用区、生态维护红线、天然维护地等为要点，发动施行山水林田湖草沙一体化维护和修正工程，统筹推进系统办理、归纳办理、源头办理。接连施行三北、长江等防护林和天然林维护修正、退耕还林还草、矿山生态修正、“蓝色海湾”整治举动、海岸带维护修正、渤海归纳办理攻坚战、红树林维护修正等一批具有重要生态影响的生态环境修正办理工程，科学展开大规划疆土美化举动，推进森林、草原、湿地、河流、湖泊面积继续添加，土地荒漠化趋势得到有用改动。2012－2021年，我国累计完结造林9.6亿亩，防沙治沙2.78亿亩，种草改进6亿亩，新增和修正湿地1200多万亩。2021年，我国森林掩盖率到达24.02%，森林积蓄量到达194.93亿立方米，森林掩盖率和森林积蓄量接连30多年坚持“双添加”，是全球森林资源添加最多和人工造林面积最大的国家。我国在国际范围内首先完结了土地退化“零添加”，荒漠化土地和沙化土地面积“双削减”，对全球完结2030年土地退化零添加方针发挥了活跃效果。自2000年以来，我国一直是全球“增绿”的主力军，全球新增美化面积中约1/4来自我国。

　　我国充分发挥区域严峻战略的进步引领效果，坚持生态优先、绿色展开理念推进施行区域严峻战略，着力打造绿色展开的榜首队伍，带动全国经济社会展开绿色化水平全体进步。

　　推进京津冀协同展开生态环保首先打破。施行京津冀协同展开战略，在交通、环境、工业、公共服务等范畴协同推进，强化生态环境联建联防联治。以京津冀区域为要点，展开华北区域地下水超采归纳办理，改动了上世纪80年代以来华北地下水位逐年下降的趋势。高起点规划、高规范建造雄安新区，环绕打造北京非首都功用会集承载地，构建布局合理、蓝绿交错、新鲜亮堂、水城共融的生态城市，打造绿色高质量展开“样板之城”。2021年，京津冀13个城市空气质量优异天数份额到达74.1%，比2013年进步32.2个百分点，北京市大气环境办理成为全球环境办理的我国样本。

　　以共抓大维护、不搞大开发为导向推进长江经济带建造。长江是中华民族的母亲河，也是中华民族展开的重要支撑。我国坚持把修正长江生态环境摆在压倒性方位，调和推进经济展开和生态环境维护，尽力建造人与天然调和共生的绿色展开演示带，使长江经济带成为生态优先、绿色展开的主战场。发挥工业协同联动全体优势，构建绿色工业系统，加速区域经济绿色转型脚步。大力推进长江维护修正攻坚战，深化施行乡镇污水废物处理、化工污染办理、农业面源污染办理、船只污染办理和尾矿库污染办理“4+1”工程，全面施行长江十年禁渔，展开长江岸线运用项目及不合法矮围整理整治。2018年以来，累计腾退长江岸线万平方米，康复水域面积6.8万亩，长江干流国控断面水质接连两年全线到达Ⅱ类。

　　发挥长三角区域绿色展开表率效果。加速长三角生态绿色一体化展开演示区建造，首先探究将生态优势转化为经济社会展开优势、从项目协同走向区域一体化准则立异，依托美丽风景、人文见识、特征工业，集聚立异要素资源，夯实绿色展开生态本底，打造绿色立异展开高地。

　　推进黄河流域生态维护和高质量展开。把维护黄河作为中华民族展开的千秋大计，坚持对黄河上下流、干支流、左右岸生态维护办理作业统筹策划。展开全流域生态环境维护办理，推进上中游水土流失和荒漠化防治以及下流河道和滩区归纳办理，黄河泥沙负荷稳步下降，保证黄河安澜。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，走水安全有用保证、水资源高效运用、水生态显着改进的集约节省展开之路。沿黄区域在维护传承宏扬黄河文明、展开特征工业上活跃探究，培养强大新工业新业态，推进生态、经济价值同步进步，让黄河成为惠民利民的生态河、夸姣河。

　　建造美丽粤港澳大湾区。以建造美丽湾区为引领，着力进步生态环境质量，探究绿色低碳的城市建造运营形式，促进大湾区可继续展开，使大湾区天更蓝、山更绿、水更清，打造生态安全、环境美丽、社会安定、文明昌盛的粤港澳大湾区。

　　城乡是人们聚居活动的首要空间。我国把绿色展开理念融入城乡建造活动，大力推进美丽城市和美丽村庄建造，杰出环境污染办理，着力进步人居环境质量，打造山峦层林尽染、平原蓝绿交融、城乡桃红柳绿的美丽家乡。

　　建造人与天然调和共生的美丽城市。我国把维护城市生态环境摆在杰出方位，推进以人为中心的乡镇化，科学规划布局城市的出产空间、日子空间、生态空间，打造宜居城市、耐性城市、才智城市，把城市建造成为人与天然调和共生的美丽家乡。坚持尊重天然、习气天然，依托现有山水头绪等一起风景推进城市建造，让城市融入大天然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。继续拓宽城市生态空间，建造国家乡林城市、国家森林城市，推进城市公园系统和绿道网络建造，大力推进城市美化，让城市再现绿水青山。2012－2021年，城市建成区美化掩盖率由39.22%进步到42.06%，人均公园绿地面积由11.8平方米进步到14.78平方米。大力展开绿色低碳修建，推进既有修建改造，修建节能水平继续进步。

　　打造绿色生态宜居的和美村庄。我国将绿色展开作为推进村庄复兴的新引擎，探究村庄绿色展开新途径。活跃展开生态农业、村庄电商、休闲农业、村庄旅行、健康养老等新工业、新业态，加强生态维护与修正，推进农业强、村庄美、农人富的方针不断完结。继续改进村庄人居环境，完善村庄公路、供水、供气等根底设备，推进村庄厕所革新，加强日子废物、污水办理，展开村庄清洁举动，全面推进村庄美化，继续展开现代宜居农房建造，越来越多的村庄完结水源净化、路途硬化、夜晚亮化、动力清洁化。加强传统村落维护运用，传承优异传统文明，进步村庄面貌。广阔村庄生态美起来、环境靓起来，森林映衬、果菜满园、满眼秀丽，出现山明水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。

　　继续打好污染防治攻坚战。环境便是民生，青山便是美丽，蓝天也是夸姣。我国坚持精准治污、科学治污、依法治污，以处理公民大众反映激烈的大气、水、土壤污染等杰出问题为要点，继续打好蓝天、碧波、净土保卫战。区域联防联控和重污染气候应对成效显着，全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度由2015年的46微克/立方米降至2021年的30微克/立方米，空气质量优异天数份额到达87.5%，成为全球大气质量改进速度最快的国家。工业、农业、日子污染源和水生态系统整治加速推进，饮用水安全得到有用保证，污染严峻水体和不合格水体显着削减，2021年全国地表水水质优异断面份额到达84.9%。全面禁止洋废物入境，完结固体废物“零进口”方针，土壤环境危险得到底子管控。蓝天白云、繁星闪耀，清水绿岸、鱼翔浅底，人们呼吸的空气更新鲜、喝的水更洁净、吃的食物更定心、日子的环境更美丽，实在感受到生态环境改动带来的夸姣和夸姣。

　　我国坚持立异、调和、绿色、敞开、同享的新展开理念，以立异驱动为引领刻画经济展开新动能新优势，以资源环境刚性束缚推进工业结构深度调整，以强化区域协作继续优化工业空间布局，经济展开既坚持了量的合理添加，也完结了质的稳步进步，创始了高质量展开的新局面。

　　施行立异驱动展开战略，把科技立异作为调整工业结构、促进经济社会绿色低碳转型的动力和保证，战略性新式工业成为经济展开的重要引擎，经济展开的含金量和含绿量显着进步。

　　科技立异投入力度逐渐加大。全社会研制投入由2012年的1.03万亿元添加到2021年的2.80万亿元，研制投入强度由1.91%进步到2.44%，已挨近经合安排国家平均水平。企业研制投入力度不断加大，占全社会研制投入份额到达76%以上。到2021年底，我国节能环保工业有用创造专利4.9万件，新动力工业有用创造专利6万件，别离是2017年底的1.6倍、1.7倍。2011年至2020年，我国环境技能创造专利申请总量挨近全球60%，是全球布局环境技能立异最活跃的国家。

　　新式技能成为经济展开重要支撑。人工智能、大数据、区块链、量子通讯等新式技能加速运用，培养了智能终端、长途医疗、在线教育等新产品、新业态，在经济展开中的带动效果不断增强。数字经济规划居国际第二位，“十三五”期间（2016－2020年），信息传输、软件和信息技能服务业添加值年均增速高达21%。互联网、大数据、人工智能、5G等新式技能与传统工业深度交融，先进制作业和现代服务业交融展开脚步加速，2021年，高技能制作业、配备制作业添加值占规划以上工业添加值比重别离为15.1%、32.4%，较2012年别离进步5.7和4.2个百分点，“我国制作”逐渐向“我国智造”转型晋级。

　　绿色工业规划继续强大。可再生动力工业展开迅速，风电、光伏发电等清洁动力设备出产规划居国际榜首，多晶硅、硅片、电池和组件占全球产量的70%以上。节能环保工业质量效益继续进步，构成了掩盖节能、节水、环保、可再生动力等各范畴的绿色技能配备制作系统，绿色技能配备和产品供应才能显着增强，绿色配备制作本钱继续下降，动力设备、节水设备、污染办理、环境监测等多个范畴技能已到达国际先进水平。归纳动力服务、合同动力办理、合同节水办理、环境污染第三方办理、碳排放办理归纳服务等新业态新形式不断展开强大，2021年节能环保工业产量超越8万亿元。各地方活跃探究生态产品价值完结方法途径，都市现代农业、休闲农业、生态旅行、森林康养、精品民宿、田园归纳体等生态工业新形式快速展开。

　　我国继续深化供应侧结构性变革，改动过多依靠添加资源耗费、过多依靠规划粗豪扩张、过多依靠高耗能高排放工业的展开形式，以环境承载力作为刚性束缚，严控高耗能、高排放、高耗水职业产能规划，推进工业结构继续优化。

　　化解过剩产能和筛选落后产能。在保证工业链供应链安全的一起，活跃稳妥化解过剩产能、筛选落后产能，对钢铁、水泥、电解铝等资源耗费量高、污染物排放量大的职业施行产能等量或减量置换方针。“十三五”期间（2016－2020年），累计退出钢铁过剩产能1.5亿吨以上、水泥过剩产能3亿吨，地条钢悉数出清，电解铝、水泥等职业的落后产能底子出清。

　　坚决遏止高耗能、高排放、低水平项目盲目展开。进步部分要点职业土地、环保、节能、节水、技能、安全等方面的准入条件，对高耗能职业施行不同电价、阶梯电价、惩罚性电价等不同化电价方针。对高耗能、高排放、低水平项目施行清单办理、分类处置、动态监控，严肃查办违法违规建造运转的项目。水资源缺少和超载区域，束缚新建各类开发区和高耗水项目。

　　归纳考虑动力资源、环境容量、商场空间等要素，推进相关工业向更具展开条件和潜力的区域会集集聚，优化出产力布局，深化区域间分工协作，加速构成布局合理、集约高效、调和协同的现代化工业展开格式。

　　推进原资料工业合理布局。统筹煤水资源和环境容量等要素，在中西部区域规划布局了若干个现代煤化工工业演示区，深化展开煤化工工业技能晋级演示。在沿海区域高水平建造一批大型石化工业基地，推进石化职业安全、绿色、集聚、高效展开。

　　深化各区域分工协作。充分发挥各区域比较优势，依托资源环境禀赋和工业展开根底，探究树立和完善利益同享机制，强化东部和中西部区域之间多类型、多机制工业分工协作，构成调和联动、优势互补、一起展开的新格式。经过工业搬运和区域协作，在破解工业展开资源环境束缚的一起，为东部展开高新工业腾出空间、促进中西部欠发达区域工业化和乡镇化进程，增强了区域展开的平衡性和调和性。

　　我国加速构建绿色低碳循环展开的经济系统，大力推行绿色出产方法，推进动力革新和资源节省集约运用，系统推进清洁出产，统筹减污降碳协同增效，完结经济社会展开和生态环境维护的调和一致。

　　将绿色展开理念融入工业、农业、服务业全链条各环节，活跃构建绿色低碳循环展开的出产系统，以节能、减排、增效为方针，大力推进技能立异、形式立异、规范立异，全面进步传统工业绿色化水平。

　　推进工业绿色展开。继续展开绿色制作系统建造，完善绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色产品点评规范，引导企业立异绿色产品规划、运用绿色低碳环保工艺和设备，优化园区企业、工业和根底设备空间布局，加速构建绿色工业链供应链。依照“横向耦合、纵向延伸、循环链接”准则，大力推进园区循环化改造，推进工业循环式安排、企业循环化出产。全面展开清洁出产审阅，活跃施行清洁出产改造，大幅进步清洁出产全体水平。全面推进数字化改造，要点范畴要害工序数控化率由2012年的24.6%进步到2021年的55.3%，数字化研制规划东西遍及率由48.8%进步到74.7%。到2021年底，累计建成绿色工厂2783家、绿色工业园区223家、绿色供应链办理企业296家，制作业绿色化水平显着进步。

　　改变农业出产方法。立异农业绿色展开系统机制，拓宽农业多种功用，开掘村庄多元价值，加强农业资源维护运用。逐渐健全犁地维护准则和轮作休耕准则，全面履行永久底子农田特别维护，犁地削减气势得到开始遏止。稳步推进国家黑土地维护，全国犁地质量稳步进步。多措并重推进农业节水和化肥农药减量增效，2021年，农田灌溉水有用运用系数到达0.568。大力展开农业循环经济，推行种养加结合、农牧渔结合、产加销一体等循环型农业出产形式，强化农业废弃物资源化运用。统筹推进农业出产和农产品两个“三品一标”（品种培优、质量进步、品牌打造和规范化出产，绿色、有机、地舆标志和合格合格农产品），深化施行地舆标志农产品维护工程，全国绿色食物、有机农产品数量6万个，农产质量量安全水平稳步进步，优质农产品供应显着添加，有用促进了工业提档晋级、农人增收致富。

　　进步服务业绿色化水平。活跃培养商贸流转绿色主体，展开绿色商场创立。到2021年底，全国共创立绿色商场592家。继续进步信息服务业能效水平，部分绿色数据中心已达国际领先水平。晋级完善快递绿色包装规范系统，推进快递包装减量化规范化循环化，引导出产商、顾客运用可循环快递包装和可降解包装，推进电子商务企业绿色展开。到2021年底，电商快件不再二次包装率到达80.5%，全国快递包装减肥胶带、循环中转袋运用底子完结全掩盖。推进会展业绿色展开，拟定职业相关绿色规范，推进办展设备循环运用。全面施行铁路电子客票，推行电子发票运用，大幅削减票纸用量。在餐饮职业逐渐筛选一次性餐具，建议宾馆、酒店不自动供应一次性用品。

　　我国安身动力资源禀赋，坚持先立后破、通盘策划，在不断增强动力供应保证才能的根底上，加速构建新式动力系统，推进清洁动力消费占比大幅进步，动力结构绿色低碳转型成效显着。

　　大力展开非化石动力。加速推进以沙漠、戈壁、荒漠区域为要点的大型风电光伏基地建造，活跃稳妥展开海优势电，活跃推行乡镇、村庄房顶光伏，鼓舞展开村庄涣散式风电。以西南区域首要河流为要点，有序推进流域大型水电基地建造。量体裁衣展开太阳能热运用、生物质能、地热能和海洋能，活跃安全有序展开核电，大力展开乡镇日子废物燃烧发电。坚持立异引领，活跃展开氢动力。加速构建习气新动力占比逐渐进步的新式电力系统，展开可再生动力电力消纳职责权重查核，推进可再生动力高效消纳。到2021年底，清洁动力消费比重由2012年的14.5%升至25.5%，煤炭消费比重由2012年的68.5%降至56.0%；可再生动力发电装机打破10亿千瓦，占总发电装机容量的44.8%，其间水电、风电、光伏发电装机均超3亿千瓦，均居国际榜首。

　　进步化石动力清洁高效运用水平。以促进煤电清洁低碳展开为方针，展开煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，新增煤电机组履行更严厉节能规范，发电功率、污染物排放操控到达国际领先水平。推进终端用能清洁化，推行天然气、电力和可再生动力等代替煤炭，活跃推进北方区域冬天清洁取暖。在乡镇燃气、工业燃料、燃气发电、交通运送等范畴有序推进天然气高效运用，展开天然气热电冷联供。施行成品油质量晋级专项举动，用不到10年时刻走完发达国家30多年成品油质量晋级之路，成品油质量到达国际先进水平，有用削减了轿车尾气污染物排放。

　　交通运送职业动力耗费大、污染物和温室气体排放多，是完结绿色展开需求要点重视的范畴。我国以进步交通运送配备能效水平为根底，以优化用能结构、进步安排功率为要害，加速绿色交通运送系统建造，让运送愈加环保、出行愈加低碳。

　　优化交通运送结构。加速推进铁路专用线建造，推进大宗货品“公转铁”“公转水”，深化展开多式联运。2021年，铁路、水路货运量算计占比到达24.56%，比2012年进步3.85个百分点。深化施行城市公共交通优先展开战略，到2021年底，已有51个城市注册运营城市轨道交通线公里添加到2021年的18264公里。

　　推进交通运送东西绿色转型。在城市公交、租借、环卫、物流配送、民航、机场以及党政机关大力推行新动力轿车，到2021年底，我国新动力轿车保有量到达784万辆，占全球保有量的一半左右；新动力公交车到达50.89万辆，占公交车总量的71.7%；新动力租借轿车到达20.78万辆。不断推进铁路移动配备的绿色转型，铁路内燃机车占比由2012年的51%降低到2021年的36%。进步机动车污染物排放规范，推进船只运用LNG动力和岸电受电设备改造，加速老旧车船改造筛选，2012年以来，累计筛选黄标车和老旧车3000多万辆，拆解改造内河船只4.71万艘。

　　进步交通根底设备绿色化水平。展开绿色公路建造专项举动，大力推进废旧路面资料再生运用，到2021年底，高速公路、一般国省道废旧路面资料循环运用率别离到达95%、80%以上。继续进步公路美化水平，干线万公里。推进铁路电气化改造，电气化率从2012年的52.3%上升至2021年的73.3%。深化推进港口和公路绿色交通配套设备建造，到2021年底，首要港口五类专业化泊位岸电设备掩盖率达75%；高速公路服务区建成13374个充电桩，数量居全球榜首。

　　作为资源需求大国，我国加速资源运用方法底子改变，尽力用最少的资源环境价值获得最大的经济社会效益，让今世人过上夸姣日子，为子孙后代留下生计根基，为全球资源环境可继续展开作出严峻奉献。

　　进步动力运用功率。完善动力耗费总量和强度调控，要点操控化石动力消费。大力推行技能节能、办理节能、结构节能，推进动力运用功率继续进步。展开万家企业节能低碳举动、要点用能单位百千万举动、能效“领跑者”引领举动，安排施行钢铁、电力、化工等高耗能职业节能降碳改造，强化用能单位节能办理，推进要点职业大中型企业能效到达国际先进水平。2012年以来，我国以年均3%的动力消费增速支撑了年均6.6%的经济添加，2021年万元国内出产总值能耗较2012年下降26.4%。

　　进步水资源运用功率。强化水资源刚性束缚，根据水资源禀赋合理确认工业和城市布局。展开国家节水举动，施行水资源耗费总量和强度双控。对高耗水职业施行节水技能改造，推行农业高效节水灌溉。创立节水型城市，推行水效标识准则和节水产品认证，推行遍及节水用具，城市人均归纳用水量继续下降。我国还将再生水、淡化海水、集蓄雨水、微咸水、矿井水等非常规水源归入水资源一致装备，有用缓解了缺水区域的水资源供需矛盾。2021年，万元国内出产总值用水量较2012年下降45%。

　　强化土地节省集约运用。完善城乡用地规范系统、严厉各类建造用地规范管控和项目批阅，推进交通、动力、水利等根底设备项目节省集约用地，严控新增建造用地。强化村庄土地办理，稳步推进村庄团体建造用地节省集约运用。树立建造用地增量安排与消化存量挂钩机制和搁置土地收回机制，盘活存量用地。2012－2021年，单位国内出产总值建造用地运用面积下降40.85%。

　　科学运用海洋资源。严厉管控围填海，除国家严峻项目外，全面禁止围填海，分类处置围填海前史遗留问题。树立天然岸线保有率操控准则，对海岸线施行分类维护、节省运用，严厉维护无居民海岛，最大程度削减开发运用。

　　进步资源归纳运用水平。展开绿色矿山建造，大力推进绿色勘查和绿色挖掘，进步重要矿藏资源挖掘回采率、选矿收回率、归纳运用率，累计建造国家级绿色矿山1101座。施行资源归纳运用“双百工程”，展开国家“城市矿藏”演示基地建造，完善废旧物资收回网络，统筹推进废旧资源循环运用，进步再生资源加工运用水平。2021年，废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种再生资源循环运用量达3.85亿吨。

　　绿色展开同每个人休戚相关，每个人都可以做绿色展开的饯别者、推进者。我国活跃宏扬生态文明价值理念，推进全民继续进步节省认识、环保认识、生态认识，自觉饯别精约适度、绿色低碳的日子方法，构成全社会一起推进绿色展开的杰出氛围。

　　把强化公民生态文明认识摆在愈加杰出的方位，系统推进生态文明宣扬教育，建议推进全社会结实树立勤俭节省的消费理念和日子习气。继续展开全国节能宣扬周、我国水周、全国城市节省用水宣扬周、全国低碳日、全民植树节、六五环境日、国际生物多样性日、国际地球日等主题宣扬活动，活跃引导和发动全社会参加绿色展开，推进绿色日子理念进家庭、进社区、进工厂、进村庄。把绿色展开有关内容归入国民教育系统，编写生态环境维护读本，在中小校园展开森林、草原、河湖、土地、水、粮食等资源的底子国情教育，建议尊重天然、维护天然的绿色价值观念。发布《公民生态环境行为规范（试行）》，引导社会公众自觉饯别绿色日子理念，让生态环保思维成为社会干流文明，构成深入的人文情怀。

　　广泛展开节省型机关、绿色家庭、绿色校园、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色修建等创立举动，将绿色日子理念遍及推行到衣食住行游用等方方面面。到现在，全国70%县级及以上党政机关建成节省型机关，近百所高校完结了水电能耗智能监管，109个城市高质量参加绿色出行创立举动。在地级以上城市广泛展开日子废物分类作业，居民自动分类的习气逐渐构成，废物分类效果开始闪现。颁布施行《中华公民共和国反食物糟蹋法》，大力推进粮食节省和反食物糟蹋作业，广泛深化展开“光盘”举动，节省粮食蔚成风气、成效显着。

　　活跃推行新动力轿车、高能效家用电器等节能低碳产品。施行税收减免和财政补贴，继续完善充电根底设备，新动力轿车年销量从2012年的1.3万辆快速进步到2021年的352万辆，自2015年起产销量接连7年位居国际榜首。一起，不断完善绿色产品认证采信推行机制，健全政府绿色收购准则，施行能效水效标识准则，引导促进绿色产品消费。推进绿色商场等绿色流转主体建造，鼓舞推进同享经济、二手买卖等新形式蓬勃展开，绿色消费品类愈加丰厚，绿色消费集体继续扩展。

　　推进绿色展开，系统机制是要害。我国加速构建和完善导向明晰、决议方案科学、履行有力、鼓舞有用的生态文明准则系统，继续进步绿色展开的政府办理效能，为绿色展开使命方针顺利完结供应坚实保证。

　　坚持以法办理念、法治方法推进生态文明建造，将“生态文明建造”写入宪法，拟定和修正长江维护法、黄河维护法、土地办理法、森林法、草原法、湿地维护法、环境维护法、环境维护税法以及大气、水、土壤污染防治法和核安全法等法令，掩盖各要点区域、各品种资源、各环境要素的生态文明法令法规系统底子树立。继续完善要点范畴绿色展开规范系统，累计制修订绿色展开有关规范3000余项。施行省以下生态环境安排监测督查法律笔直办理准则变革，严厉查办天然资源、生态环境等范畴违法违规行为。树立生态环境维护归纳行政法律机关、公安机关、检察机关、审判机关信息同享、案情通报、案子移交准则，强化生态环境行政法律与刑事司法的联接，构成对破坏生态环境违法犯罪行为的查办侦查作业合力，为绿色展开供应了有力法治保证。

　　树立完善推进绿色展开的方针点评查核准则，严厉履行企业主体职责和政府监管职责。摒弃“唯GDP论英豪”的展开观、政绩观，将资源环境相关方针作为国民经济与社会展开的束缚性方针，科学构建反映资源运用、动力耗费、环境危害、生态效益等状况的经济社会展开点评系统，充分发挥查核“指挥棒”效果。树立和履行领导干部生态文明建造职责制，制修订《党政领导干部生态环境危害职责追查方法（试行）》《中心生态环境维护督察作业规则》《领导干部天然资源财物离任审计规则（试行）》等党内法规，在生态环境维护范畴严厉施行“党政同责、一岗双责”、尽职免责、渎职追责。展开领导干部天然资源财物离任审计，对领导干部生态环境危害职责施行终身追查。树立中心生态环境维护督察准则，压实生态环境维护作业职责，推进处理了公民大众反映激烈的杰出环境问题。

　　我国逐渐树立完善政府有力主导、企业活跃参加、商场有用调理的系统机制，更好激起全社会参加绿色展开的活跃性。立异和完善节水节能、污水废物处理、大气污染办理等要点范畴的价格构成机制，施行50余项税费优惠方针，引导优化资源装备，支撑促进资源节省和高效运用，推进绿色工业展开。树立一致的天然资源确权挂号准则，在森林、草原、湿地、荒漠、水流、犁地等范畴树立生态维护补偿机制。探究树立生态产品价值完结机制，鼓舞支撑社会资本参加生态维护修正。在科学合理操控总量的前提下，树立用水权、用能权、排污权、碳排放权初始分配和买卖准则，展开全国碳排放权买卖商场建造和绿色电力买卖试点建造，进一步发挥商场在生态环境资源装备中的根底性效果。大力展开绿色金融，构成绿色信贷、绿色债券、绿色稳妥、绿色基金、绿色信任等多层次绿色金融产品和商场系统。到2021年底，我国本外币绿色信贷余额15.9万亿元，绿色债券存量余额超越1.1万亿元，规划均居全球前列。

　　促进绿色展开、建造生态文明是全人类的一起工作。我国一直是全球生态文明建造的重要参加者、奉献者和引领者，坚决维护多边主义，活跃参加打造利益共生、权力同享、职责共担的全球生态办理格式，为人类可继续展开作出奉献。

　　我国坚持公正准则、一起但有差异的职责准则和各自才能准则，坚决履行《联合国气候改动结构条约》，以活跃建造性姿势参加全球气候商洽议程，为《巴黎协议》达到和履行作出前史性奉献，推进构建公正合理、协作共赢的全球气候办理系统。进步国家自主奉献力度，将完结全球最高碳排放强度降幅，用全球前史上最短时刻完结碳达峰到碳中和，充分体现负职责大国的担任。活跃展开应对气候改动南南协作，2016年起在展开我国家发动10个低碳演示区、100个减平缓习气气候改动项目、1000个应对气候改动训练名额的协作项目，施行了200多个应对气候改动的援外项目。

　　应对气候改动协作会遇到各种曲折和困难，但我国一直是全球气候办理的举动派和实干家。我国将坚持不懈推进完结碳达峰碳中和方针，自始自终活跃参加应对气候改动国际协作，建造性参加气候改动国际商洽，向展开我国家供应量力而行的支撑和协助，继续为应对全球气候改动严峻应战作出我国奉献。

　　我国一直致力于推进共建“一带一路”绿色展开，让绿色实在成为共建“一带一路”的底色。活跃推进树立共建“一带一路”绿色低碳展开协作机制，与联合国环境规划署签署《关于建造绿色“一带一路”的体谅备忘录》，与有关国家及国际安排签署50多份生态环境维护协作文件。与31个共建国家一起建议“一带一路”绿色展开伙伴联系建议，与32个共建国家一起树立“一带一路”动力协作伙伴联系。建议树立“一带一路”绿色展开国际联盟，树立“一带一路”绿色展开国际研究院，建造“一带一路”生态环保大数据服务渠道，协助共建国家进步环境办理才能、增进民生福祉。活跃协助共建国家加强绿色人才培养，施行“绿色丝路使者方案”，已为120多个共建国家训练3000人次。拟定施行《“一带一路”绿色出资准则》，推进“一带一路”绿色出资。我国企业在共建国家出资建造了一批可再生动力项目，协助共建国家建造了一批清洁动力要点工程，为所在国绿色展开供应了有力支撑。

　　我国活跃推进资源节省和生态环境维护范畴务实协作。成功举行《生物多样性条约》第十五次缔约方大会榜首阶段会议，以及《湿地条约》第十四届缔约方大会。活跃参加二十国集团、我国－东盟、东盟－中日韩、东亚峰会、中非协作论坛、金砖国家、上海协作安排、亚太经合安排等结构下动力转型、能效进步等方面协作，牵头拟定《二十国集团能效引领方案》，成为二十国集团领导人杭州峰会重要效果。履行全球展开建议，推进树立全球清洁动力协作伙伴联系。一起，与印度、巴西、南非、美国、日本、德国、法国、东盟等多个国家和区域展开节能环保、清洁动力、应对气候改动、生物多样性维护、荒漠化防治、海洋和森林资源维护等协作，推进联合国有关安排、亚洲开发银行、亚洲根底设备出资银行、新开发银行、全球环境基金、绿色气候基金、国际动力署、国际可再生动力署等国际安排在工业、农业、动力、交通运送、城乡建造等要点范畴展开绿色低碳技能帮助、才能建造和试点项目，为推进全球可继续展开作出了重要奉献。

　　我国已迈上全面建造社会主义现代化国家、全面推进中华民族巨大复兴新征途。人与天然调和共生的现代化，是我国式现代化的重要特征。

　　二十大擘画了我国未来展开蓝图，描绘了青山常在、绿水长流、空气常新的美丽我国画卷。我国将坚持不懈走绿色展开之路，推进生态文明建造，推进完结更高质量、更有用率、愈加公正、更可继续、更为安全的展开，让绿色成为美丽我国最显着、最厚重、最可靠的底色，让公民在绿水青山享天然之美、生命之美、日子之美。

　　地球是全人类赖以生计的仅有家乡，人与天然是生命一起体。维护生态环境、推进可继续展开，是各国的一起职责。我国愿与国际社会一道，同筑生态文明之基，同走绿色展开之路，守护好绿色地球家乡，建造愈加清洁、美丽的国际。

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　　财联社2月15日电，巴基斯坦财政部长表明，电力部门的变革对经济至关重要。并弥补说，政府将对奢侈品征收25%的税款，将产品和服务税率从17%进步到18%。

　　财联社2月16日电，我国地震台网正式测定：02月16日02时10分在菲律宾（北纬12.50度，东经123.95度）产生6.1级地震，震源深度20千米。